Вернуться к обычному виду

Выступление председателя Совета с отчетом о деятельности Совета за 2010 год

Выступление председателя Совета с отчетом о деятельности Совета за 2010 год

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Прошедший 2010 год для Совета муниципального района Бурзянский район был годом активной реализации положений Послания Президента Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана – путь к благополучию и процветанию в 21-м веке».
В соответствии с Уставом муниципального района, деятельность Совета была направлена на укрепление правовой, экономической базы местного самоуправления с целью более полного и качественного удовлетворения запросов населения района.
Для достижения главной цели – повышения качества жизни граждан – Совет осуществляет законодательное обеспечение социально-экономического развития муниципального района.
Совет муниципального района Бурзянский район в своей работе руководствовался Конституциями Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормами федерального и республиканского законодательств, Уставом муниципального района, планом работы Совета на 2010 год, Регламентом, уделяя при этом особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы района и правоприменительной практики.
Работа по основным направлениям деятельности Совета осуществлялась в различных формах. Основными видами деятельности являлись:
- разработка проектов решений;
- анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение депутатов;
- подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;
- подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);
- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;
- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- проведение заседаний постоянных комиссий;
- проведение заседаний Совета;
- контроль за исполнением принятых решений.
Деятельность Совета муниципального района в 2010 году проходила в тесном сотрудничестве с Администрацией муниципального района, Администрацией Президента Республики Башкортостан, Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, Правительством Республики Башкортостан, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан», органами местного самоуправления сельских поселений.
Советом муниципального района в 2010 году было проведено 8 заседаний, принято 72 решения. Из них: 8 - о ходе исполнения бюджета района, 17- экономики, сельского хозяйства, собственности, в том числе: промышленности, транспорта, связи - 1, земельных вопросов – 3, имущественных - 3, развития предпринимательства – 2, жилищных вопросов – 4, вопросов культуры и образования - 7 , здравоохранения и социальной защиты населения-1, вопросы труда и занятости - 1 и другие вопросы.
Председателем Совета издано 16 правовых актов.
Работа Совета осуществлялась на основании плана. При планировании работы основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, вносимых на заседания Совета.
Значительную роль в работе Совета занимала деятельность постоянных комиссий. Благодаря их работе обеспечивалась тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение, и как следствие, принятие взвешенных решений. Так, в 2010 году было проведено 5 заседаний постоянных комиссий, где рассмотрено 8 вопросов.
Одной из задач деятельности представительного органа власти является решение вопросов по удовлетворению социальных и иных жизненных потребностей населения. С этой целью Советом МР по инициативе администрации было принято 8 программ. В том числе по наиболее острым вопросам:
-программа комплексного социально-экономического развития муниципального района на 2011-2015 гг;
- программа развития хоккея в муниципальном районе на 2011-2014 гг;
- программа о социальном развитии села в МР до 2012 года;
- программа энергосбережение и повышение эффективности на 2010 -2014 гг;
Во исполнение ежегодного Послания Президента Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана – путь к благополучию и процветанию в 21-м веке» (о положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году) утвержден план мероприятий по реализации основных положений Послания по муниципальному району Бурзянский район.
В целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, привлечения финансовых ресурсов в эту сферу, увеличения доли налоговых поступлений в бюджеты всех уровней утверждена «Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2010 год».
На основании предложения Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан в районе успешно работает Молодежный совет при Совете муниципального района, который принимает участие в разработке нормативных и правовых актов в области защиты интересов молодежи и решении проблем молодежи.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В марте 2010 года прошли выборы по Кипчакскому избирательному округу №12, избран Утябаев И.Р.
Ишбулатов А.Г. досрочно сложил полномочия по причине перехода на муниципальную службу.
Устав муниципального образования является одним из основных правовых документов, обеспечивающих реализацию местного самоуправления. В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2010 году принято решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Бурзянский район. Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан данные изменения зарегистрированы.
Безусловно, ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом муниципального района являются вопросы утверждения бюджета муниципального района и отчета о его исполнении. Одним из итогов работы Совета в 2010 году стало принятие решения 15 декабря 2010 года №218 «О бюджете муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на 2011 год».
Этому предшествовала работа по формированию устойчивой финансово-бюджетной базы местного самоуправления района, обеспечению финансово-бюджетной самостоятельности муниципальных образований, в том числе формированию бюджетов поселений и муниципальной собственности сельских поселений района. При формировании бюджета сельских поселений депутаты приняли активное участие. Целью проводимой бюджетной и финансовой политики в 2010 году является необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов.
Для достижения этих целей будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих:
- создание благоприятных условий для социально-экономического развития района и привлечения инвестиций;
- реализация мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета района;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;
- совершенствование межбюджетных отношений, обеспечивающих реализацию реформы местного самоуправления в полном объеме;
- определение приоритетов и целей использования бюджетных средств;
- ограничение размера бюджетного дефицита в целях сохранения устойчивости выполнения социальных обязательств.
Советом муниципального района был продлен срок действия на 2011 год дополнительных соглашений к Соглашению между органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений о передаче муниципальному району части полномочий сельских поселений. Мы все понимаем, что сельские поселения пока не в силах самостоятельно решать многие возложенные на них задачи. Подобная передача полномочий учитывает и сложившуюся у нас практику функционирования органов власти на местах, решения большей части вопросов местного значения на уровне муниципального района.
Уважаемые депутаты!

В период между заседаниями Совета вопросы подготовки проектов решений и формирования повестки дня осуществляет Президиум Совета муниципального района Бурзянский район.
Согласно регламенту работы Заседания Президиума Совета проводились регулярно. За отчетный период проведено 6 заседаний. Всего рассмотрено 63 вопроса, по которым приняты соответствующие постановления. Президиум проводил предварительное рассмотрение и обсуждение вопросов, вносимых на заседание Совета, рассматривал ход выполнения принятых решений Совета и действующих нормативно-правовых актов.
Продолжена работа по проведению публичных слушаний для обсуждения проектов бюджета. В 2010 году проведено 2 публичных слушания, где каждый житель района имел возможность принять участие в обсуждении проекта документа и вносить свои предложения.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских поселениях осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. За 2010 год все 12 сельских поселений муниципального района Бурзянский район в основном справились с возложенными на них полномочиями, они стремятся полностью решать вопросы местного значения. Всего за 2010 год представительными органами- Советами сельских поселений муниципального района созвано 136 заседаний, рассмотрено 759 вопросов, принято 623 решений по различным вопросам жизнедеятельности сельских поселений. Во всех сельских поселениях рассмотрена и принята программа комплексного социально-экономического развития на 2011-2015 гг.
Проблема ответственности органов местного самоуправления за решение вопросов местного значения крайне важна тем, что от результатов деятельности этих органов и их должностных лиц во многом зависит результат проводимой реформы местного самоуправления.
В 2010 году Администрациями 12 сельских поселений продолжалось совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством. Ими совершенно нотариальных действий на общую на сумму 66045 рублей, нотариального тарифа поступило на сумму 33 тысячи 185 рублей.
Совет муниципального района постоянно стремится к формированию устойчивого интереса жителей района к принимаемым Советом решениям. Деятельность Совета регулярно освещалась в средствах массовой информации. Под особым контролем находились нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан. Деятельность Совета регулярно освещается на официальном сайте Совета, работает электронная почта со всеми сельскими поселениями, а также республиканскими органами государственной власти.
В целях комплексного изучения законодательства о местном самоуправлении, обмена опытом и определения приоритетных задач для дальнейшей деятельности в 2010 году проводились семинары – совещания.
Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением: приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями. Депутаты, осуществляя свою деятельность, принимают активное участие в работе совместных с Администрацией района комиссиях и рабочих группах, участвуют в праздничных мероприятиях. В течение года у депутатов Совета не было пропусков заседаний Совета, заседаний Президиума без уважительной причины.
В 2010 году в адрес Совета муниципального района Бурзянский район поступило 73 устных и 23 письменных обращения граждан. Ряд обращений, требующих тщательного рассмотрения, изучен с выездом на место. Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки и даны соответствующие ответы.
В Совет МР от прокурора района поступил 1 протест на принятые решения Совета. Они были рассмотрены депутатами и внесены изменения в соответствующие решения. Получено одно представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. Вопрос касается внесения изменения в Устав.
За отчетный период велась работа по поощрению заслуженных людей нашего района. Были поддержаны ходатайства трудовых коллективов района по награждению достойных работников, организаций, учреждений и хозяйств Почетными грамотами Совета муниципального района. За 2010 год Почетными грамотами награждены 94 человека.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В предстоящем году пройдут выборы депутатов сельских поселений. В связи с чем, муниципальном районе намечается большая работа в этих направлениях.
В заключении хочется отметить, что цель работы Совета муниципального района Бурзянский - это рост благосостояния жителей нашего района, и каждого поселения, и от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.
Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, должны оставаться одним из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.
Благодарю за внимание.
































Возврат к списку